台灣淨零政策地圖:2050 路徑、碳費、CBAM、IFRS S2 一次看懂(2026 版)
一張表整理台灣企業 2026 年起會遇到的淨零政策:氣候變遷因應法、NDC 3.0、碳費、盤查登錄、金管會永續揭露、歐盟 CBAM 與供應鏈要求,附自我檢核清單。
台灣淨零碳規劃產業工會|淨零知識庫|資料基準日 2026-10-05
三個重點
- 2050 淨零已入法;NDC 3.0 訂出 2030、2032、2035 三個減碳里程碑。
- 2026 年是轉折點:碳費首次繳費、CBAM 進入正式期、大型上市櫃開始適用 IFRS S2。
- 不是收費對象也躲不掉,客戶問卷與供應鏈要求會先找上門。
台灣企業面對的淨零要求,主要來自法規、市場、金融三個方向。好消息是,這些規定雖然多,背後的核心動作其實只有一個:先把自己的碳排放算清楚。
這篇用一張表、一條時間軸、四個問題,幫你快速判斷公司會被哪些規定影響、什麼時候要準備好。
一張表看懂:誰管你、什麼時候管
| 政策 | 主管機關 | 適用對象 | 關鍵時程 | 企業要做什麼 |
|---|---|---|---|---|
| 氣候變遷因應法 | 環境部 | 全國 | 2023 年 2 月公布,2050 淨零入法 | 了解減碳已是法定方向 |
| NDC 3.0 國家減碳目標 | 行政院/環境部 | 國家整體 | 相對 2005 年:2030 年減 28±2%、2032 年減 32±2%、2035 年減 38±2% | 作為設定公司目標的參考 |
| 碳費 | 環境部 | 年排放 ≥ 2.5 萬噸之電力、燃氣供應業及製造業 | 2026 年起依前一年排放量繳費 | 盤查、試算碳費、評估自主減量計畫 |
| 溫室氣體盤查登錄 | 環境部 | 排放達一定規模之排放源 | 每年 | 盤查、登錄、委託查證 |
| 上市櫃永續揭露 | 金管會 | 上市櫃公司 | 依資本額 2026/2027/2028 年起接軌 IFRS S1/S2 | 盤查、查證、氣候風險揭露 |
| 歐盟 CBAM | 歐盟 | 出口鋼鐵、鋁、水泥、肥料、氫、電力到歐盟 | 2026 年正式期;2027 年 2 月開始販售憑證 | 提供產品實際內含排放數據 |
| 台版 CBAM | 環境部 | 規劃以進口鋼鐵、水泥優先 | 規劃 2027 年試行申報 | 持續關注 |
| 供應鏈要求 | 品牌客戶 | 供應商 | 已在發生 | 回覆碳問卷、設定目標、使用綠電 |
2026–2030 關鍵時間軸
- 氣候變遷因應法公布2050 淨零入法,碳費取得法源
- 歐盟 CBAM 過渡期進口商開始申報內含排放,暫不繳費
- 碳費首個計費年度以 2025 年全年排放量計算
- 三件事同時上路碳費首次繳費|CBAM 正式期|資本額百億以上上市櫃適用 IFRS S2
- CBAM 憑證開賣9 月 30 日前申報 2026 年排放並繳回憑證;台版 CBAM 規劃試行申報
- IFRS S2 擴大適用資本額 50–100 億(2027)、其餘上市櫃(2028)
- NDC 3.0 第一個里程碑相對 2005 年減 28±2%;碳費指定削減率目標年
- NDC 3.0相對 2005 年減 38±2%
2050 淨零路徑的骨架
國家發展委員會 2022 年公布的「臺灣 2050 淨零排放路徑」,以四大轉型加上兩大治理基礎為架構,並展開 12 項關鍵戰略:
- 四大轉型:能源轉型、產業轉型、生活轉型、社會轉型
- 兩大治理基礎:科技研發、氣候法制
- 12 項關鍵戰略:風電/光電、氫能、前瞻能源、電力系統與儲能、節能、碳捕捉利用及封存、運具電動化及無碳化、資源循環零廢棄、自然碳匯、淨零綠生活、綠色金融、公正轉型
對企業來說,最直接相關的是「節能」「風電/光電」「資源循環零廢棄」與「綠色金融」,這幾項會轉化成補助、融資條件與採購要求。
四個問題,判斷你公司要做到哪裡
- 全廠年排放量是否 ≥ 2.5 萬噸 CO₂e?(電力、燃氣供應業及製造業) → 是:碳費收費對象,需要完整盤查、碳費試算,並評估是否申請自主減量計畫。
- 是否為上市櫃公司,或上市櫃公司的子公司、主要供應商? → 是:需要配合盤查、查證與 IFRS S2 揭露的數據需求。
- 是否出口鋼鐵、鋁、水泥、肥料、氫、電力或其下游產品到歐盟? → 是:歐盟進口商會向你要產品的實際內含排放數據。
- 客戶是否已寄來碳排問卷、要求減碳目標或綠電比例? → 是:至少要能算出範疇一、二,並說明減碳計畫。
只要有一題答「是」,就應該開始建立碳盤查能力。四題都是「否」,也建議先做一次範疇一、二的初估,因為要求只會越來越多。
中小企業可以先做的 3 件事
- 先算出範疇一、二:用電費單、燃料單、冷媒紀錄就能算,方法見〈範疇一、二排放怎麼算〉。
- 建立數據檔案:每月用電、燃料、冷媒補充紀錄集中保存,日後盤查與查證都要用到。
- 找出不花大錢的節能項目:空壓洩漏、照明、空調設定往往就能省下 5–10% 用電,清單見〈MACC 減碳措施排序〉。
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資料基準日 2026-10-05。本文為台灣淨零碳規劃產業工會淨零知識庫教育性內容,法規條文、費率、時程與係數以環境部、金管會、經濟部及歐盟等主管機關最新公告為準;範例數據與虛構案例「綠原精密」僅供教學示範,不構成法律、會計或投資建議。歡迎分享,轉載請註明出處並附原文連結。


